Продлён мораторий на проверки бизнеса в 2023 году: разбираемся, что это значит

30 декабря 2022 года Михаил Мишустин подписал постановление о продлении моратория на проверки бизнеса на 2023 год. Это касается проверок от надзорных органов — Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росстандарта, Роструда и других.

Разберёмся, кого освободили от проверок и какие проверки всё-таки останутся.

На кого распространяется действие моратория на проверки бизнеса

Действие моратория на проверки распространяется на все типы бизнеса — малый, средний и крупный. Фактически большинство компаний и ИП будут освобождены от основной части проверок в 2023 году.

Мораторий не распространяется на бизнес, который может быть опасным по мнению контролирующих органов. Это бизнес:

• работающий с производственными объектами второго класса опасности — в основном промышленный;
• работающий с гидротехническими сооружениями второго класса;
• отнесённый к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

В отношении таких компаний будут проводить все положенные проверки.

У каждого контролирующего органа — своя классификация рисков. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска тех, кто не соблюдает требования о локализации персональных данных. А Росприроднадзор — тех, кто негативно влияет на окружающую среду.

Поэтому может сложиться ситуация, когда компания будет частично освобождена от проверок. Например, если по классификации большинства надзорных органов она не относится к опасному бизнесу, а Роскомнадзор присвоил ей категорию высокого риска, Роскомнадзор её проверять будет. Посмотреть, к какой категории отнесён бизнес, можно на сайтах ведомств, а узнать о запланированных проверках — в едином реестре.

Какие проверки запретили

Плановые проверки надзорных органов. Это любые плановые проверки всех надзорных органов — от Роструда до Росавиации. Обычно их планируют на год вперёд, а перед проверкой бизнес уведомляют.

Контрольные мероприятия. Их обычно проводят без предупреждения. К ним относятся контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль и рейдовые осмотры. В 2023 году их проводить не будут.

Какие проверки оставили

Налоговые проверки. ФНС по-прежнему может проводить камеральные и выездные проверки любого бизнеса. Единственное исключение — от выездных проверок освобождены IT-компании. Оно действует до 3 марта 2025 года.

Внеплановые проверки. Надзорные органы могут проводить их только по серьёзным основаниям. Например, если на компанию или индивидуального предпринимателя поступят жалобы или если надзорные органы выявят явную угрозу чрезвычайной ситуации либо другую опасность.

Профилактические визиты. Это визиты, в рамках которых могут проверить работу бизнеса, но не могут выписать штраф и вынести наказание. Профилактический визит может быть обязательным и необязательным.

• От обязательного отказаться нельзя, но в 2023 году его могут нанести только образовательным организациям.
• От необязательного можно отказаться, но важно, чтобы отказ был мотивированным. Его лучше подкреплять документально.

Постоянный государственный контроль. Например, по-прежнему будут проверять объекты промышленной безопасности и электросетевого хозяйства. Также сохранятся другие проверки, в отношении которых не работает риск-ориентированный подход.