Предложения разработала постоянная комиссия СПЧ по гражданскому участию в развитии правоохранительной системы. Глава Совета Валерий Фадеев направил их в правительство и попросил премьер-министра Михаила Мишустина поручить профильным ведомствам проработать эти инициативы, а также направить Совету свою позицию по ним. Вот в чём суть предложений:
- Органам исполнительной власти предлагается совместно с родительским сообществом, со специалистами в сфере безопасности, а также с педагогами и психологами подготовить и принять единый федеральный стандарт безопасности образовательных организаций. Надо внести соответствующие изменения в федеральные образовательные стандарты и в процедуру получения паспорта безопасности образовательного учреждения.
- Совет настаивает на разработке и принятии концепции психологической поддержки в системах среднего и высшего образования. Она должна содержать комплекс мер по противодействию буллингу, выявлению детей и подростков, склонных к деструктивному поведению, а также рекомендации по эффективной работе с ними.
- СПЧ считает необходимым провести для учителей специальное обучение. Для этого предлагается скорректировать программы подготовки будущих педагогов и организовать курсы повышения квалификации действующих преподавателей. Эти программы должны формировать знания по специальным разделам психологии и учить алгоритмам поведения в экстренных ситуациях. Кроме того, предлагается проводить специальные учения в образовательных учреждениях.
- Совет призывает усовершенствовать системы городского видеонаблюдения «Безопасный город» и их аналоги. Предполагается, что их нужно дополнить функционалом «по выявлению неадекватного, общественно опасного поведения с незамедлительным информированием органов правопорядка».
- Предлагается пересмотреть порядок выдачи охотничьих билетов с учётом советского и зарубежного опыта, обеспечив реальный, а не формальный контроль за оборотом охотничьего оружия.
- Наконец, в ведомстве просят рассмотреть возможность введения уголовной ответственности за пропаганду насилия среди несовершеннолетних и за героизацию тех, кто совершает насильственные действия в отношении окружающих.
Напомним, вопрос безопасности в учебных заведениях вновь начал широко обсуждаться после трагедии в Перми. До этого общественность взбудоражило аналогичное происшествие в Казани. Детские омбудсмены связали его с нехваткой воспитания и идеологии в школах. А Минпросвещения подготовило рекомендации по усилению мер безопасности в учебных заведениях. Кроме того, в одном из подмосковных учреждений обещали внедрить систему предупреждения опасности — нейросеть сможет выявлять представляющее угрозу поведение.
Ранее о необходимости дополнительных мер контроля безопасности в вузах высказывался глава Минобрнауки Валерий Фальков. В то же время исследователи из РАО выяснили, что более 20% первокурсников российских университетов имеют эмоциональные проблемы и что почти 9% сталкиваются с поведенческими трудностями. Помимо этого, эксперты предложили психологические меры для предотвращения шутинга в учебных заведениях.
Кстати, тема психологической поддержки раскрыта и в последних поручениях президента. Он распорядился обновить Концепцию развития психологической службы в системе образования в РФ на период до 2025 года, а также продумать создание цифровой платформы для оказания психологической помощи детям и их родителям.