Материнский капитал на обучение детей: инструкция по использованию

Какое вообще обучение можно оплатить материнским капиталом?

Вы можете распорядиться материнским капиталом для оплаты образовательных услуг, а также услуг по содержанию детей, присмотру и уходу за ними. То есть его можно потратить на оплату детского сада, школы, колледжа, вуза и дополнительных занятий (например, в музыкальной школе, школьной продлёнке, различных кружках и так далее). Всё это возможно, если:

• вы заключаете договор о таких услугах с организацией или с индивидуальным предпринимателем (физическое лицо на самозанятости не подойдёт);
• у этой организации или индивидуального предпринимателя имеется лицензия на образовательную деятельность (аккредитация с 2018 года не обязательна);
• на момент начала обучения вашему ребёнку, за образование которого вы платите, не больше 25 лет.

Все эти критерии указаны в статье 11 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — закон №256-ФЗ).

Наличие лицензии можно проверить в специальном государственном реестре.

Можно ли потратить материнский капитал на обучение старшего ребёнка? Я получила сертификат за рождение второго ребёнка, а образование сейчас нужно первому

Да, возможно, но в большинстве случаев — только если младшему ребёнку уже исполнилось три года (это общее условие распоряжения маткапиталом). Исключение — если вы хотите потратить маткапитал на оплату дошкольного образования (например, детского сада), даже если это дошкольное образование старшего ребёнка. Тогда не нужно ждать, когда младшему исполнится три года — можно сразу оплачивать материнским капиталом. Об этом сказано в частях 6 и 6.1 статьи 7 закона №256-ФЗ.

Оплата детского сада материнским капиталом возможна? Мы определяем ребёнка в частный садик

Да, возможна. Причём на оплату детского сада материнский капитал можно тратить и до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Но важно, чтобы у организации или индивидуального предпринимателя, с которыми вы заключаете договор, была лицензия на образовательную деятельность. Если такой лицензии нет, то оплатить услуги маткапиталом не получится. Загвоздка в том, что частные детсады часто работают без лицензии на образовательную деятельность. Они руководствуются тем, что оказывают лишь услуги по присмотру за детьми, а не образовательные, поэтому лицензия им не нужна.

Можно потратить материнский капитал на обучение в вузе? Ребёнок уже совершеннолетний. Форма обучения (очная или заочная, очно-заочная) имеет значение? Образование в заграничном вузе за счёт маткапитала допускается?

Маткапиталом можно оплатить обучение совершеннолетнего ребёнка в вузе при соблюдении ряда условий, указанных в статье 11 закона №256-ФЗ:

• ребёнку на момент начала обучения не более 25 лет;
• вуз находится в России, и он имеет лицензию на образовательную деятельность.

То есть обучение должно проходить на территории Российской Федерации. А вот форма обучения (очная, заочная, очно-заочная) не имеет значения. Статус вуза (государственный или частный) тоже значения не имеет.

Правда ли, что можно материнским капиталом оплатить ребёнку проживание в другом городе во время получения образования в вузе или колледже?

Да, деньги из материнского капитала можно потратить на оплату общежития при вузе или колледже и коммунальных услуг в нём. Важно, чтобы общежитие предоставлялось вашему ребёнку именно тем вузом или колледжем, в котором ваш ребёнок будет учиться (пункт 6 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №926). А вот потратить маткапитал на обычную аренду квартиры не получится.

Я могу оплатить материнским капиталом дополнительное образование? Например, обучение ребёнка в художественной студии или школе вокала, детском досуговом центре, на онлайн-курсах?

Это возможно тоже лишь при условии, что у организации или предпринимателя, которые организуют эти занятия, есть лицензия на образовательную деятельность. Если лицензии нет, то ничего не получится.

Оплата онлайн-курса зависит от этих же условий. Покупка курса юридически не всегда представляет собой приобретение именно образовательной услуги. Это может быть просто предоставление доступа к платформе, где размещён учебный контент (курс). Соответственно, такие онлайн-платформы не считаются образовательными организациями, не имеют лицензии. Тогда нет оснований для оплаты маткапиталом.

Можно оплатить автошколу материнским капиталом?

Да, но и здесь действуют те же правила — можно оплатить автошколу ребёнку средствами материнского капитала, если:

• у автошколы есть лицензия на образовательную деятельность;
• ребёнку не исполнилось 25 лет;

Если сертификат на материнский капитал получен в связи с рождением младшего ребёнка, то ему должно быть не меньше трёх лет, чтобы вы могли воспользоваться маткапиталом для оплаты обучения старшего в автошколе.

Можно ли материнским капиталом оплатить занятия с репетитором?

Это зависит от статуса репетитора. Он может работать:

• как индивидуальный предприниматель;
• как самозанятый;
• без получения какого-либо статуса; ­­
• как сотрудник компании, которая предоставляет репетиторские услуги.

Материнским капиталом можно оплатить услуги репетитора, только если он является индивидуальным предпринимателем и получил лицензию на образовательную деятельность (скажем прямо — это нетипично для репетиторов). Ещё можно использовать маткапитал для оплаты, если вы заключаете договор с компанией, которая предоставляет репетиторские услуги и имеет лицензию

На практике репетиторы часто работают как самозанятые или вообще неофициально, в серой зоне, а если и получают статус индивидуального предпринимателя, то у них всё равно, как правило, нет лицензии на образовательную деятельность. Дело в том, что по закону она им и не нужна, если предприниматель преподаёт лично, то есть не нанимает для этого сотрудников (часть 2 статьи 91 закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Но оплата образовательных услуг маткапиталом возможна лишь при условии наличия лицензии, и закон не делает исключений для предпринимателей, которым лицензия не нужна. Так что уточняйте у конкретного репетитора, с которым собираетесь заниматься, его статус и наличие лицензии.

Можно потратить материнский капитал на семейное образование? Мы решили, что наш младший ребёнок не будет ходить в школу. Мы выберем семейную форму обучения и сами будем заниматься дома

Это зависит от того, что вы понимаете под тратами на семейное образование. Семейное образование — формат, при котором ребёнок осваивает программу вне школы, а ответственность за его образование несут родители. Такая возможность предусмотрена в части 1 статьи 17 закона «Об образовании в РФ». Семья в таком случае самостоятельно решает, как организовать занятия — силами родителей или приглашённых репетиторов или как-то ещё. Практика показывает, что работающим родителям трудно учить детей полностью самостоятельно, поэтому приходится нести расходы на частных преподавателей или на образовательные платформы с онлайн-уроками по школьным темам, не говоря уже об учебниках. Некоторые родители объединяются и в складчину нанимают репетиторов для совместных занятий детей.

Если вы подразумеваете, что будете учить ребёнка самостоятельно и вам за это полагается некая компенсация вроде зарплаты за счёт средств маткапитала, то нет, такой порядок не предусмотрен.

Если вы имеете в виду расходы на оплату услуг репетиторов или на образовательные платформы, с помощью которых ребёнок будет учиться, то тут действуют те же условия оплаты услуг репетиторов и онлайн-платформ, о которых было сказано выше: у них должна быть лицензия на образовательную деятельность, а между вами должен быть заключён договор на образовательные услуги. В реальности эти условия обеспечиваются далеко не всегда.

Что касается покупки учебников, то за счёт средств маткапитала это невозможно.

Можно ли направить материнский капитал на образование матери?

Нет, к сожалению, пока нельзя. Но такая возможность может появиться в ближайшем будущем. Некоторое время назад СМИ сообщали, что предлагается разрешить потратить материнский капитал на образование родителей, а летом 2023 года в Госдуме появился законопроект об этом. Его автор — вице-спикер Госдумы Борис Чернышов.

Как оплатить обучение ребёнка материнским капиталом? Куда обращаться и как скоро перечислят деньги?

Сначала нужно заключить с образовательной организацией или предпринимателем договор на оказание услуг. В нём должно быть указано, что вы оплачиваете услуги материнским капиталом (полностью или частично). Договор должен заключать тот родитель, который указан в сертификате о маткапитале. Если это договор с детским садом, то в нём должно быть обязательство садика о содержании, присмотре и уходу за ребёнком и расчёт размера платы (пункт 8.2 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №926).

Затем нужно подать заявление через личный кабинет на сайте Фонда пенсионного и социального страхования (сокращённо он называется Социальным фондом, раньше назывался Пенсионным фондом). Также заявление можно отправить через портал «Госуслуги» (страница услуги «Распоряжение материнским капиталом»), если у вас есть там аккаунт.

Ещё заявление и документы можно подать при личном обращении в любое отделение Социального фонда независимо от места жительства или в МФЦ.

Социальный фонд рассмотрит ваше заявление и примет решение в течение десяти рабочих дней, но этот срок могут увеличить до 20 рабочих дней. После одобрения фонд перечислит образовательной организации или индивидуальному предпринимателю первый платёж в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, а последующие платежи — в сроки, указанные в вашем договоре с образовательной организацией или предпринимателем (пункт 9 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №926).

То есть, если ваш ребёнок поступает на платное отделение в вуз и вы хотите оплатить его образование маткапиталом, не затягивайте заключение договора с вузом и отправку заявления в Фонд пенсионного и социального страхования. Обычно вузы предусматривают крайний срок  платежа, а у вас должен быть перед ней запас минимум в 15, а лучше в 25 рабочих дней — на принятие фондом решения и перечисление денег.

А какие документы нужно передать в Социальный фонд, чтобы использовать материнский капитал?

Нужно подать соответствующее заявление и приложить заверенную организацией или предпринимателем копию договора. Для заполнения заявления вам понадобятся сведения об образовательной организации или предпринимателе:

• наименование, ИНН, КПП, при наличии — КБК, ОКТМО, лицевой счёт;
• реквизиты банковского счёта (БИК или наименование банка, корсчёт, расчётный счёт). Будьте внимательны при их указании, не ошибитесь!

Ещё можно приложить копию лицензии или распечатку из Реестра лицензий. Но это не обязательно, эти данные фонд может установить и сам.

Если нужно оплатить общежитие материнским капиталом, то следует предоставить:

• договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
• справку из организации, подтверждающую факт проживания ребёнка в общежитии (пункт 7 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №926).

Многие образовательные организации сейчас заключают с Социальным фондом соглашения об электронном взаимодействии. Если вы подписали договор с такой организацией, то можно подать в фонд только заявление, образовательная организация сама предоставит договор.

Можно ли потратить на обучение региональный материнский капитал?

Да, если вы получили региональный материнский капитал, то его тоже можно потратить на образование. Поясним: помимо федерального материнского капитала, в некоторых регионах можно получить ещё и региональный материнский капитал. Например, в Московской и Нижегородской областях. Сумма везде разная — примерно от 100 до 200 тысяч рублей. В Московской области такие сертификаты выдавали при рождении ребёнка с 2011 по 2016 год.

Потратить материнский капитал можно на тех же условиях, что и федеральный (если иное не предусмотрено в законе субъекта РФ). То есть у организации должна быть лицензия на образовательную деятельность, а ребёнку должно быть не более 25 лет.

Но порядок использования регионального материнского капитала, в том числе перечень необходимых документов, может отличаться от федеральных правил. Поэтому лучше посмотреть информацию об этом на сайте «Госуслуг» вашего региона.

Надо ли возвращать Социальному фонду материнский капитал, если ребёнок бросил оплаченное обучение или его исключили?

За те периоды, которые ребёнок уже проучился до момента отчисления, возвращать деньги фонду вы не обязаны. Но вам нужно остановить платежи на будущее. Для этого надо подать в Социальный фонд заявление об отказе в направлении средств маткапитала этой организации (предпринимателю) с указанием причины отказа. К нему нужно приложить документ об отчислении или его заверенную копию (пункт 12 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №926). Вы потом сможете направить их на обучение в другой организации или на другие цели, на которые закон позволяет тратить маткапитал.

Если получилось так, что был оплачен вперёд период, который ребёнок полностью не доучился (например, оплатили год, а ребёнок проучился три месяца и был отчислен), то образовательная организация или индивидуальный предприниматель обязаны вернуть Социальному фонду неизрасходованные средства (пункт 13 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №926).

Если ребёнок передумал учиться в выбранной организации в течение десяти рабочих дней после того, как вы заключили договор и подали заявление в Социальный фонд на оплату его обучения маткапиталом, и фонд ещё не перевёл деньги, то можно просто аннулировать ваше заявление. Это делается на «Госуслугах» в разделе «Рассмотрение заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

Что делать, если детский сад или вуз не возвращают деньги, которые были уплачены за счёт материнского капитала?

Действительно, бывает, что образовательные организации отказываются вернуть неизрасходованные деньги после отчисления ребёнка. Тогда можно решить этот вопрос через суд. Но нужно учитывать, что придётся потратить время и средства на юристов. Например, было дело, когда у вуза отобрали аккредитацию и из-за этого студентка перешла в другой вуз. Её мама потребовала вернуть в Социальный фонд (тогда он назывался Пенсионный фонд) деньги, уплаченные за учёбу за счёт маткапитала. Суд удовлетворил её иск (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 21.02.2017 по делу №33-1190/2017).

Можно ли получить налоговый вычет по оплате обучения, если мы оплатили его материнским капиталом?

Нет, нельзя. Налоговый вычет можно получить только по тем расходам, которые вы оплачивали из собственных средств. Если вы оплачивали учёбу за счёт материнского капитала, то вычет вам не полагается.

Но если обучение было оплачено частично маткапиталом, частично из собственных средств, то с суммы, которую вы уплатили сами, можно получить налоговый вычет.