Китайские власти ввели новые ограничения для EdTech и прочего детского допобразования

В конце декабря 2022 года власти Китая ввели ряд новых ограничений для дополнительного детского образования. Документ с рекомендациями подготовили 13 департаментов правительства, включая министерство образования. Его содержание кратко пересказало издание China Daily.

Власти установили предельную цену за обучение

Одно из ключевых изменений — установлена предельная цена за один курс длительностью около трёх месяцев в рамках внешкольного образования. В частных центрах она должна составлять не больше 5 тысяч юаней (51 324,11 рубля по курсу на 9 января 2023 года). При этом стоимость обучения должна быть справедливой и правдивой — проще говоря, организации не могут показать цены со скидками, а потом попросить больше. Взимать плату рекомендуется уже после проведения обучения. Для школьных кружков и секций всё ещё серьёзнее: цены на них должны быть существенно меньше рыночных.

Кроме того, участники рынка будут обязаны публиковать подробную информацию о своих услугах — стоимость обучения, количество часов в курсе, содержание программы и так далее.

Стандарты обучения изменили

Власти ввели запрет на преподавание неакадемических предметов в обычные учебные часы (напомним, в 2021 году репетиторам и частным центрам уже запретили проводить их в выходные и праздничные дни). Расписание работы кружков или занятий с репетиторами после школы тоже ограничили: офлайн-занятия требуют завершать до 20:30, а онлайн — до 21:00.

Изменения коснулись не только организации обучения, но и тех, кто учит. Так, запрещено нанимать на работу учителей младшей и средней школы, а преподаватели в учебном заведении должны обладать должной квалификацией по своему предмету.

Кроме того, отныне достижения учащихся в дополнительном образовании не будут засчитываться при приёме в школы (видимо, раньше такая практика существовала), а количество конкурсов и турниров в этой сфере планируют сократить.

Рынок допобразования ждут постоянные проверки и инспекции

Изменения, предложенные министерствами, должны вступить в силу не позднее июня 2023 года. Местные власти должны проводить регулярные инспекции и проверять, действительно ли организации допобразования ведут работу по новым правилам.

С чем связано ужесточение и к чему привели новые меры

Политику ужесточения рынка детского дополнительного образования в Китае начали ещё в 2021 году. Формально причиной стала борьба с высокой нагрузкой детей и значительными для китайских семей тратами на обучение ради поступления в престижные школы и вузы. Однако эксперты предполагают, что в реальности изменения связаны с политикой рождаемости в стране: из-за высоких расходов на обучение люди не хотят заводить больше одного-двух детей.

Власти ранее предприняли радикальные меры: например, центрам допобразования запретили преподавать предметы школьной программы и размещать рекламу, более того — многие из них превратились в некоммерческие организации. Дошло до радикальных изменений: в некоторых провинциях нелегальное репетиторство приравняли к мелким преступлениям. Впрочем, спустя полгода политику в отношении рынка начали смягчать. Однако принятые меры всё равно обвалили рынок: в том же в 2021 году, по данным агентства Bloomberg, компании потеряли 126 млрд долларов капитализации.

Новая волна ограничений сработала схожим образом: акции крупных образовательных компаний и их инвесторов обвалились — так, издание Bloomberg сообщило о падении на 30% акций китайского инвестора Scholar Education Group и падении на 9,3% акций крупнейшей китайской образовательной компании New Oriental Education.