Субсидии бизнесу и запрет на скрытые галочки. Что изменится в России с 2022 года

С началом 2022 года в России вступит в силу ряд важных законов и регуляторных нововведений. От некоторых из них не приходится ждать ничего хорошего. Тревожнее всего выглядит требование о «приземлении» крупных иностранных IT-компаний. Теоретически с его помощью Роскомнадзор сможет заблокировать в России все международные соцсети. А поправки в закон о рекламе дадут вездесущему цифровому регулятору ещё больше полномочий на внутреннем рынке.

Но есть и однозначно позитивные нововведения — например, новые субсидии для пострадавшего от ковидных ограничений общепита и компаний, нанимающих молодёжь. Рассказываем о самых важных для бизнеса законах, которые начнут действовать в 2022 году.

Закон о «приземлении» иностранных IT-компаний

Эта норма со странноватым (что заметил даже Путин) названием обязывает крупные иностранные цифровые компании открыть представительства на территории России или учредить российские юрлица, которые могли бы общаться с властями от их имени. Помимо этого, им придётся завести кабинет на специальном сайте Роскомнадзора и сообщать регулятору информацию по запросу, а также использовать один из рекомендованных сервисов для мониторинга посещаемости («Яндекс.Метрику», Mediascope и так далее).

Также закон обязывает компании удалять противозаконную информацию по запросу Роскомнадзора — впрочем, они должны делать это и сегодня. Согласно недавнему расследованию «Би-би-си», в 2020–2021 годах львиная доля запросов властей была связана с политическими сюжетами.

В список пока попали 26 крупных сервисов — от Facebook* и TikTok до iHerb и «Википедии». При этом перечень не окончательный — согласно закону, регулирование распространяется на любую иностранную компанию с сайтом, который посещает более полумиллиона россиян в день.

В случае нарушения требований таким компаниям грозят санкции вплоть до блокировки. Также власти могут запретить размещать на этих ресурсах рекламу, причём штрафовать будут самих рекламодателей.

Пока неясно, какие именно компании из списка собираются выполнить требования, а какие намерены их игнорировать. У некоторых из них уже есть российские юрлица, например ООО «Гугл» или «Тикток Рус», но неясно, соответствуют ли они требованиям нового регулирования. На сайте Роскомнадзора говорится, что на 22 декабря ни одна из 14 указанных компаний не выполнила ни одно из требований.

Изменения в регулировании рекламы

«Приземление» IT-гигантов может стать ударом по российскому рекламному рынку. Но на этом его проблемы в грядущем году не закончатся. С 1 сентября 2022 года вступят в силу поправки в закон о рекламе, по которым:

• рекламодатель будет обязан помечать объявления в интернете словом «реклама»;
• Роскомнадзор будет вести учёт всей рекламы в интернете и хранить данные о ней в течение 5 лет;
• некоторые рекламодатели и рекламораспространители, соответствующие пока не определённым критериям, должны будут предоставлять Роскомнадзору сведения о себе и о своей рекламе.

Повышение прожиточного минимума и МРОТ

В ноябре Путин внёс в Госдуму поправки в проект федерального бюджета, в которых предложил повысить прожиточный минимум и МРОТ на 8,6%. Это значение выше годовой инфляции, которая, согласно официальным оценкам Центробанка и Минэкономразвития, составила 7,4–8%.

С начала 2022 года общий прожиточный минимум по стране будет повышен на 8,6% и составит:

• 12 651 рубль в целом по стране;
• 13 793 рубля для трудоспособного населения;
• 10 882 рубля для пенсионеров;
• 12 274 рубля для детей.

Минимальный размер оплаты труда тоже увеличится на 8,6% — до 13 890 рублей.

НДФЛ с процентов по вкладам

Механизм, по которому проценты по вкладам и на остаток на счетах будут облагаться НДФЛ, был запущен ещё в 2021 году. Но впервые налог посчитают в начале 2022 года — до 1 февраля банки должны передать в налоговую службу данные о том, сколько процентов они выплатили своим клиентам за предыдущий год. А сам налог должен быть уплачен до декабря 2022 года.

Этот сбор коснётся вкладов, суммарный процентный доход от которых превышает необлагаемый минимум. Каждый год значение этого минимума пересчитывается заново по формуле: процентная ставка ЦБ на 1 января × 1 000 000 рублей.

Так, в начале 2021 года ставка ЦБ составляла 4,2% (0,042) — следовательно, под налог не подпадают доходы по вкладам меньше 42 тысяч рублей за год. За 2021 год ставка выросла до 8,5%, поэтому в 2022 году необлагаемый доход составит уже 85 тысяч рублей. Ставка самого налога — стандартные 13%.

Допустим, в 2021 году у вас было два вклада — на 1,5 млн рублей под 6% и на 700 тысяч рублей под 7%. Первый принёс вам в 2021 году 90 тысяч рублей, а второй — 49 тысяч, суммарно — 139 тысяч. Из них под налогообложение подпадают 97 тысяч (139 тысяч минус необлагаемые 42 тысячи), с которых вам придётся заплатить 13% — то есть 12 610 рублей.

Реестр турагентов и субагентов

Согласно поправкам в закон о туризме, 1 января 2022 года Ростуризм должен запустить реестр турагентов и субагентов. Продавать туристические услуги смогут лишь юрлица, которые в нём окажутся.

С 2007 года в России уже действует аналогичный реестр туроператоров. Но они часто реализуют свои услуги через посредников-турагентов, которые продают туры конечному потребителю, и их деятельность гораздо менее подконтрольна и регламентирована. При этом турагент может делегировать свои функции субагенту. На деле многие юрлица и ИП, продающие услуги туроператоров, не имеют с ними прямых договоров. В 2018 и 2019 году несколько таких субагентов — центров бронирования разорились: пострадали и клиенты, и компании.

Реестр турагентов и субагентов должен защитить индустрию от подобных казусов и оставить в ней только проверенных игроков. Вносить их туда смогут лишь сами туроператоры — но и они будут нести ответственность за договоры, заключённые агентами.

Запрет для банков на документы с напечатанными галочками

В июне 2021 года Госдума приняла ряд поправок в закон «О потребительском кредите». Они запрещают банкам ставить галочки за заёмщика под пунктами об оказании дополнительных услуг в договоре.

Раньше, заключая договор о кредите с банком, человек ставил одну подпись, и она могла автоматически означать согласие на оказание дополнительных услуг, галочки или крестики рядом с которыми уже были напечатаны. Этот механизм позволял банкам легко навязывать не очень внимательным людям ненужные им услуги.

Но теперь каждое положение договора клиент должен подтвердить подписью. При этом, согласно закону, у него будет 14 дней на то, чтобы пересмотреть условия соглашения и отказаться от допуслуг. Вопреки традиции, норма вступит в силу 30 декабря, в последний рабочий день уходящего года.

Корректировка правил расчёта налога на прибыль для организаций

В 2021 году было принято множество налоговых нововведений. Среди наиболее важных из них можно выделить два.

Первое — организации общепита могут получить освобождение от НДС, если они соответствуют двум критериям: сумма доходов за 2021 год не должна превышать 2 млрд рублей, а удельный вес доходов от деятельности общепита должен составлять не менее 70%.

Предприятия, которые соблюдают эти два требования и имеют численность персонала до 1500 человек, смогут также платить страховые взносы по пониженным ставкам: 10% по пенсионным взносам, 5% по медицинским и 0% по больничным. Эти меры должны поддержать заведения общепита в тяжёлое ковидное время.

Второе нововведение — повышение лимита доходов, при которых компания может перейти на упрощённую систему налогообложения в 2022 году. Согласно налоговому кодексу, это возможно, если доходы компании за 9 месяцев 2021 года составили не более 116,1 млн рублей, умноженных на коэффициент-дефлятор. Изначально этот коэффициент равнялся 1,032, но в ноябре 2021 года Минфин повысил его до 1,096. Таким образом, чтобы компания могла перейти на УСН, её доход должен составлять не более 123,3 млн рублей.

Новые правила госзакупок

С начала года в силу вступят масштабные поправки в закон о госзакупках. Они должны сделать эту запутанную процедуру более простой и удобной.

Вот основные новшества:

• на всех этапах закупки используется электронный документооборот;
• количество способов закупки сократится с 11 до 7;
• время приёма предложений уменьшится с 10 до 4 минут;
• формат заявки на участие будет упрощён и оптимизирован;
• общее время проведения торговой сессии будет ограничено 5 часами;
• выплаты по контрактам проводятся максимум в 10 календарных дней (для малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций) или 15 календарных дней (для всех остальных участников) с момента подписания документов о приёмке;
• доля закупок среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО вырастет с 15% до 25%.