Минобрнауки готовится ввести новую систему высшего образования в 2024 году

Министерство подготовило законопроект, касающийся специалитета. Документ размещён на портале regulation.gov.ru. Он должен внести поправки в действующий закон ‎«Об образовании в РФ».

Что изменится в высшем образовании

Прежде всего стоит отметить, что специалитет предполагается сделать отдельной ступенью профессионального образования, — в действующей редакции ФЗ «Об образовании» он упоминается наравне с магистратурой, через запятую. То есть по сути их сейчас обозначают как один уровень образования. А будет вот так:

Помимо этого, согласно законопроекту, кадры, необходимые для технологического развития и модернизации экономики России, будут готовить преимущественно по программам специалитета. Но кто и как будет устанавливать конкретный список таких программ и что означает «преимущественно» (какую долю программ), в законопроекте не сказано.

А ещё, согласно законопроекту, граждане, имеющие образование специалиста, смогут поступать в магистратуру на бюджетные места (напомним, сейчас для них это в основном платная опция, так как это считается получением второго высшего образования того же уровня). Однако это правило будет распространяться лишь по направлениям подготовки, преемственным полученной ими специальности. Проще говоря, в непрофильной магистратуре (например, в юридической после инженерного специалитета) специалисты смогут учиться по-прежнему лишь платно.

Преемственность направлений подготовки и специальностей должны будут закрепить в федеральных государственных образовательных стандартах высшего образования.

Кстати, для бакалавров такой оговорки не сделали. Пока неясно, это недоработка разработчиков или у бакалавров, в отличие от специалистов, останется право на бесплатное обучение в непрофильной магистратуре. Напомним, мы недавно разбирали вопрос о том, стоит ли ограничивать эту возможность.

Новый закон должен вступить в силу с 1 января 2024 года. Сейчас идёт общественное обсуждение документа. Оно продлится до 29 ноября.

Кстати, недавно стало известно, что срок обучения специалистов в магистратуре можно будет сократить до одного года. Такое решение будут принимать сами вузы с учётом специфики направления подготовки. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на пресс-службу Минобрнауки. Ранее ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров заявил о готовности апробировать в вузе годичную магистратуру для специалистов.

Зачем нужны эти изменения

В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что его подготовили в рамках выполнения одного из поручений президента, которое он дал по итогам прошедшей 21 сентября встречи с руководителями передовых инженерных школ и их индустриальными партнёрами. Тогда Владимир Путин поручил правительству проанализировать, целесообразно ли разрешать тем, кто окончил специалитет, поступать на бюджетные места в магистратуре.

Напомним, в конце мая глава Минобрнауки Валерий Фальков заявил, что Болонская система — «прожитый этап» и что в России появится своя национальная система образования. Уже в начале июня определили, чем она должна отличаться от пока ещё действующей:

• сокращением доли бакалавриата в пользу специалитета, особенно на сложных технических направлениях («Программа бакалавра — как тарелка мелкая, программа специалиста — она как кувшин, высокая и более глубокая», — сказал на одном из первых обсуждений этой темы зампредседателя комитета по образованию и науке Госдумы Олег Смолин);
• предоставлением специалистам права поступать в магистратуру на бюджет;
• ограничением на поступление в магистратуру после непрофильного бакалавриата или специалитета.

Месяц назад стало известно, что министерство представит макет новой системы высшего образования к концу года.