Что такое квалификационный подход и чем он отличается от компетентностного

В традиции советского, а затем и российского образования цели и планируемые результаты обучения формулировались в виде знаний, умений и навыков (ЗУН). В обучении профессиям этот подход называется квалификационным. Согласно ему, среднее или высшее профессиональное образование должно формировать у выпускника профессиональную квалификацию — знания, умения и навыки, необходимые для определённой работы. Именно квалификационный подход лёг в основу первых госстандартов высшего образования в России — ГОС ВПО первого поколения (приняты в 1994–1996 годах) и второго (приняты в 1999–2001 годах).

В западной модели образование ориентировано на компетентностный подход, который вместо понятия знаний, умений и навыков оперирует понятием компетенций. Считается, что компетентностный подход точнее отвечает на ожидания рынка труда от системы профессионального образования. В России с начала 2000-х годов он тоже стал приживаться.

Почему квалификационный подход к образованию не выдержал требований времени? Чем именно он отличается от компетентностного? И можно ли считать, что квалификационный подход у нас полностью уступил место новой образовательной парадигме? Разбираемся в этой статье.

Почему квалификационный подход объявили устаревшим в XXI веке

В начале столетия высшее образование столкнулось с двумя серьёзными вызовами:

• Мир стал меняться быстрее. Профессии и целые области труда исчезают, а вместо них появляются новые. Повышается горизонтальная мобильность — на протяжении жизни человек может заниматься самой разной деятельностью и неоднократно менять профессию. Поэтому на первый план выходят способность к непрерывному обучению и самообразованию, гибкость и умение адаптироваться к разным ситуациям и профессиональным контекстам.
• Объём информации многократно вырос, а доступ к ней стал легче. Знания перестали быть эксклюзивным ресурсом, а роль образовательных учреждений изменилась — вместо того, чтобы транслировать знания, они скорее курируют и направляют учащихся в самостоятельном поиске нужной информации.

По этим причинам квалификационный подход в новых реалиях работает не очень хорошо. Дело в том, что система ЗУН, на которой он основан, тщательно продумана и сбалансирована только в теории: студент получает знания, на их основе формирует умения, а отработанные на практике умения превращаются в устойчивые навыки. Но в реальности, по словам научного сотрудника Института управления образованием РАО Марии Амелькиной, традиционное обучение чаще всего строится именно на передаче знаний, а формированию умений и навыков не уделяется должного внимания.

Кроме того, даже при полноценной реализации квалификационный подход не готовит специалиста для рыночной экономики. Вот что об этом пишет профессор Валентин Байденко в методическом пособии «Компетентностный подход к проектированию государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования»:

То есть обучение профессиональной квалификации готовит человека к выполнению определённой трудовой функции в стабильном контексте. Это имело смысл в те времена, когда выпускник вуза или техникума устраивался на предприятие и всю жизнь работал там же, получая опыт и стаж, повышая квалификацию и вырастая в должности. В быстро меняющихся реалиях этот сценарий перестал быть типичным, а значит, и готовящая к нему образовательная модель не может быть эффективной. Чтобы оставаться на плаву, компании внедряют новые технологии и трансформируют рабочие процессы — и крайне редко создают рабочие места «на всю жизнь». Также появляются новые формы занятости. Популярен фриланс, аутсорсинг и проектное сотрудничество для решения конкретных задач.

Всё это приводит к тому, что любому специалисту становятся очень важны навыки и качества за пределами профессиональной квалификации — универсальные. К ним относятся способности решать проблемы и задачи, с которыми человек ранее не сталкивался (а не только выполнять задания по шаблону), ориентироваться на рынке труда и выгодно преподносить себя как профессионала, находить общий язык с разными людьми, постоянно учиться новому и адаптироваться к изменениям — и многое другое.

Общая нестабильность, концепция VUCA— и BANI-мира, а также громадная скорость технологического развития тоже предполагают, что базовыми навыками для любого человека должны стать гибкие (так называемые софт-скиллы), в частности — умение быстро ориентироваться в постоянно меняющихся условиях и находить решения для нестандартных, абсолютно новых ситуаций, которых раньше не было. То есть подготовка будущих специалистов к работе по шаблону, оттачивая их хард-скиллы (чисто квалификационные навыки), — уже не отвечает духу времени. Условно говоря, начинается пандемия — и всем приходится резко переходить на непривычный ранее режим дистанционной работы, осваивать цифровые технологии. Наступает бурный расцвет генеративных нейросетей — и нужно срочно придумывать, как внедрить их в работу. Словом, «завтра» теперь никогда не бывает похоже на «вчера» и даже «сегодня», поэтому невозможно угадать, какие умения завтра понадобятся и научить им заранее. Но можно подготовить человека к тому, что ему самому придётся постоянно осваивать новое.

Читайте также:

Навыки XXI века: упоминаются во ФГОС, но учат ли им в реальности?

Требования времени также меняют парадигму отношений учащегося и педагога. Ученик из объекта, которому передают знания, превращается в субъекта — он ставит для себя образовательные цели, выбирает, что именно и в каком объёме изучать. Образование становится ученикоцентричным и более персонализированным. И квалификационный подход, в центре которого находится стандартизированное содержание обучения, опять же, в эту парадигму вписывается плохо.

В чём разница между квалификацией и компетенцией

Благодаря чему компетентностный подход решает образовательные задачи, с которыми не справляется квалификационный?

В попытке разграничить два подхода, как пишет доцент кафедры философии и права СПбГЛТУ Николай Антипин в статье «Взаимодействие компетентностного и квалификационного подходов в образовании», квалификационный подход нередко сводят к «знаниевому», тогда как компетентностный называют «навыковым». Однако, по мнению автора статьи, это некорректно, так как в понятие квалификации наряду со знаниями входят и умения, и навыки. В то же время знания и умения — важная часть формирования компетенции. И хотя можно условно разграничить подходы по составляющим, на которые делается акцент, такое разграничение будет лишь частичным.

Называть квалификационный подход традиционным, а компетентностный — инновационным тоже, по мнению Николая Антипина, не очень полезно. Так как на самом деле доли инноваций и традиций могут меняться и в том, и в другом подходе — в зависимости от состояния их развития.

В итоге автор статьи приходит к выводу, что противопоставлять квалификационный и компетентностный подходы неправильно. Вместо этого стоит рассматривать их как разные ступени развития образовательной парадигмы. С этой точки зрения, квалификационный подход, эволюционируя, в какой-то момент превратился в компетентностный.

То есть компетенцию можно представить как квалификацию (набор знаний, умений и навыков, необходимых для работы), к которой добавляется новый аспект — способность применять эти ЗУН в своей деятельности. Более того, квалификация включает именно профессиональные знания, умения и навыки. А вот понятие компетенции этим не ограничивается. Например, современный ФГОС высшего образования выделяет три вида компетенций:

• универсальные — это социальные и личностные способности, важные для деятельности в любой профессиональной области (к ним относятся софт-скиллы и цифровые навыки);
• общепрофессиональные компетенции нужны в определённой группе профессий (например, управлять проектной деятельностью или применять методы научных исследований в своей работе);
• специализированные профессиональные — необходимы для работы по конкретной профессии (это как раз хард-скиллы).

Таким образом, если цель обучения в квалификационном подходе — овладеть соответствующими ЗУН, то в компетентностном важен интегрированный практический результат — насколько успешно человек использует различные навыки и способности для решения тех или иных задач.

Вот как об этом пишет Валентин Байденко:

Где квалификационный подход применяется до сих пор

Компетентностный подход сейчас применяется на уровне ФГОС (в профессиональном образовании и частично в школьном), а также широко проникает в корпоративное обучение и образование в сегменте EdTech. Именно с помощью компетенций работодатели обычно формулируют требования к соискателям в вакансиях.

Однако и квалификационный подход по-прежнему занимает своё место, например, в профессиональных стандартах. Это нормативные документы с характеристикой квалификации, которой должен обладать работник. Такой документ содержит требования к образованию и опыту работы по профессии, условия допуска к работе, а также перечень трудовых функций, умений и знаний, нужных сотруднику. Если для тех или иных работников обязательно регулярное повышение квалификации, это тоже указано в соответствующем профстандарте.

Вместе с профстандартами действуют «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» (ЕТКС) и «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» (ЕКС). В них тоже приведены должностные обязанности работника, необходимые ему знания, требования к образованию и стажу.

Работодатель (если это, скажем, не государственное или муниципальное учреждение либо госкорпорация) не всегда обязан применять эти документы — к тому же далеко не все существующие профессии в них регламентированы. Обязательны они в двух случаях:

• когда Трудовой кодекс, федеральный закон или иной нормативный документ устанавливает требования к квалификации работника;
• когда определённая профессия или должность связана с законодательными компенсациями, льготами или ограничениями.

Если квалификационные требования для профессии или должности указаны и в профстандартах, и в квалификационном справочнике, то выбор между ними остаётся на усмотрение работодателя, если иное не регламентировано законом.

Всё это означает, что квалификационный подход по-прежнему действует в формальном ДПО — на курсах профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Образовательные программы там по-прежнему должны строиться на требованиях к знаниям, навыкам и умениям работников, которые зафиксированы в профстандартах, ЕТКС и ЕКС. Конечно, в первую очередь это касается профессий и должностей, для которых обязательно своевременно проходить соответствующие курсы.