Российские вузы получат гранты от государства, если поддержат свои регионы

Недавно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов появились предварительные тексты документов, необходимых для реализации этой программы. Помимо проекта постановления там опубликованы проекты порядка отбора вузов и порядка предоставления грантов из государственного бюджета. До 5 апреля проходила их экспертиза, в результате которой всё одобрили. Правда, утверждённые варианты документов пока не опубликовали.

Что это за программа

Как отметили в пресс-службе Минобрнауки, это самый масштабный проект по господдержке университетов за всю историю. Участие в нём сможет принять не менее 100 вузов из всех регионов.

Предполагается, что программа обеспечит равномерное развитие высшего образования и науки во всей стране. Она также должна способствовать увеличению вклада вузов в достижение национальных целей и доступности качественного высшего образования в регионах.

Её участники будут ежегодно получать базовый грант размером в 100 млн рублей на развитие социально-экономических проектов. Но и это не всё. Государство также готово поддерживать образовательные учреждения дополнительными суммами, которые можно будет вложить в развитие отраслевого, территориального и исследовательского лидерства. Так, участниками смогут стать педагогические, медицинские и аграрные вузы — то есть учебные заведения узкой направленности.

Программа разработана в Минобрнауки в рамках федеральных проектов «Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии» и «Кадры для цифровой экономики», а также национального проекта «Наука и университеты». Все они являются частью национальной программы «Цифровая экономика РФ». Доклад о её реализации будет составляться и публиковаться ежегодно, начиная с 2022 года.

Как будут отбирать участников

Согласно опубликованному регламенту, оценкой и отбором вузов для участия в «Приоритете-2030» займутся независимые эксперты из конкретных областей науки и экономики. Причём особое значение будет иметь вклад университетов в развитие регионов и увеличение производства наукоёмкой продукции, а также уникальность и прорывной характер исследований и разработок.

Ещё в прошлом году глава Минобрнауки Валерий Фальков сообщил, что основой программы станут консорциумы. Их участниками могут быть вузы, другие научные организации и предприятия. Предполагается, что консорциумы должны стать связующим звеном между академической средой, прикладной наукой и промышленностью. Чуть позднее глава РАН Александр Сергеев заявил, что такого рода объединения помогут в борьбе с дефицитом финансирования научных исследований.

В рамках отбора определены четыре категории вузов, которые могут попасть в программу. Для каждой из них отдельно утверждают дополнительные критерии.

Однако есть и общее требование для всех: количество очно обучающихся студентов должно быть не менее 4 тысяч — и далее этот минимальный показатель сдвигается выше до 2030 года. К этому времени он уже должен составлять не менее 16 тысяч человек.

Правда, непонятно, откуда в небольших региональных вузах может взяться столько учащихся. По всей видимости, консорциумы призваны решить и эту проблему. Далее прописаны правила, касающиеся финансирования вузов, а также обозначающие необходимое количество первокурсников.

Критерии отбора по программам развития университетов

Как пояснили Skillbox Media в пресс-службе Минобрнауки, для участия вузы должны будут предоставить программы развития (или их проекты), разработанные на десятилетний период. При этом обязательно нужно учесть положения, обозначенные в следующих документах:

• Стратегия научно-технологического развития РФ, утверждённая указом президента от 01.12.2016 №642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»;
• Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 года, утверждённая распоряжением Правительства от 13.02.2019 №207-р;
• стратегии социально-экономического развития регионов;
• отраслевые документы стратегического планирования РФ.

Именно на их основе будет оцениваться вклад университетов в развитие своего региона. В Министерстве также уточнили, что после утверждения постановления правительства «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства ִִ„Приоритет-2030»» ведомство сформирует и утвердит перечень показателей результативности вузов.

Кроме того, в проекте порядка отбора университетов содержатся критерии, которые касаются программ развития учебных заведений. Они должны включать:

• подготовку кадров для приоритетных направлений научно-технологического развития;
• стратегию развития материально-технических условий деятельности университетов;
• способы привлечения иностранных студентов;
• планы цифровой трансформации;
• амбициозные цели и успешные результаты программы развития вуза.

Помимо этого, вузы должны тиражировать свои практики в других университетах, которые не участвуют в программе.

Итак, начало положено. Теперь ждём утверждения постановления правительства и перечень от Минобрнауки, чтобы узнать детали реализации программы.

Дополнено 20.04.21

Согласно заявлению заместителя главы Минобрнауки Дмитрия Афанасьева, ведомство ожидает, что кабинет министров примет ключевые решения по программе к маю.