Правительство отчиталось об охранном оборудовании учебных заведений — но цифры не сходятся

Откуда получены данные

На официальном сайте Правительства России появился текст доклада Федеральному Собранию о реализации государственной политики в сфере образования в 2021 году. Как указано в документе, данные для обзора и анализа получены в ходе федерального статистического наблюдения и ведомственных мониторингов.

В числе рассмотренных тем оказался и вопрос антитеррористической безопасности образовательных организаций.

Как образовательные организации защищены от нападений

Чтобы отслеживать уровень безопасности учебных заведений и их территорий, Минпросвещения совместно с региональными властями организовало постоянный мониторинг. Он охватил 108 812 объектов (территорий), подведомственных Министерству просвещения. Это садики, школы, колледжи, а также педагогические вузы.

В докладе правительства представлены результаты мониторинга по итогам первого и четвёртого кварталов 2021 года. Однако в некоторых числах обнаружилась путаница — указанные абсолютные значения не соответствуют процентам. Мы пересчитали процентные значения и приводим их вместе с данными из доклада.

• За 2021 год на 2% увеличилось число объектов, оснащённых системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами экстренного оповещения. Теперь количество таких объектов составляет 81 130 (74,5% от общего числа).
• В 43 064, или в 39,6% (в докладе — 61%) объектов оборудованы помещения для охраны на первом этаже — с видеонаблюдением, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений.
• Согласно информации из доклада, на 10% увеличилось число зданий с контрольно-пропускными пунктами при входе. Сейчас в России 45 161 таких объекта — или 41,5% от общего числа (в докладе указано 64%).
• В 50 873 объектах, или в 46,7% (согласно докладу — в 72,1%) образовательных организаций есть стационарные или ручные металлоискатели. В документе указано, что число оснащённых этими средствами территорий выросло за год на 25%.
• Системы контроля и управления доступом установлены в 6060 объектах, что составляет лишь 5,6% от общего числа. А согласно докладу, этот показатель к IV кварталу прошлого года увеличился на 8,8% — до 69,7%.

Кроме того, как указано в опубликованном документе, 56 385 объектов, что в пересчёте на проценты составляет 51,8% от общего количества объектов (в докладе указано — 79,9%), охраняется «подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Росгвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны».

На обеспечение всех этих мер, как отмечено в докладе, субъекты РФ выделили в 2021 году 22 813 млн рублей.

Что ещё известно о мерах для безопасности

Тему безопасности учебных заведений снова стали активно обсуждать после стрельбы в детсаду в Ульяновской области 26 апреля. В результате погибли воспитательница и двое детей.

По следам этой трагедии генеральный прокурор РФ Игорь Краснов сделал заявление о недостаточной защищённости образовательных организаций. А глава Минпросвещения Сергей Кравцов объявил об усилении мер безопасности. Впрочем, всё ещё неясно, какие именно меры имел в виду министр.

Напомним, в прошлом году о безопасности говорили не раз в связи с трагедиями в Казани и Перми. Уже в мае 2021 года, после нападения на казанскую гимназию, Минпросвещения разработало рекомендации по усилению мер безопасности в образовательных организациях. А в июне Владимир Путин поручил правительству внедрить в России единый подход к безопасности школ.

При этом председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин отметил, что после происшествия в Казани руководство образовательных учреждений по всей стране должно было усилить безопасность, но этого, очевидно, не произошло. Он также сообщил, что ещё после массового убийства в Керченском политехническом колледже, которое произошло в октябре 2018 года, на федеральном уровне приняли ряд поручений в области безопасности школ, но даже к маю 2021-го половину этих поручений так и не выполнили.

Тема антитеррористической безопасности поднимается теперь и в связи с событиями в Украине. Например, на XVI Всероссийском специализированном форуме «Современные системы безопасности — Антитеррор» глава Минобрнауки Валерий Фальков призвал уделить этим вопросам особое внимание. Министр заявил, что для вузов необходимо разработать программы безопасности. Они должны включать в себя обучение сотрудников и студентов мерам реагирования на чрезвычайные ситуации, а также профилактику экстремизма и противодействие деструктивным призывам.