Передовые инженерные школы: что это за проект и кто в нём участвует

Федеральный проект «Передовые инженерные школы» (ПИШ) направлен на подготовку специалистов для высокопроизводительных секторов экономики, ориентированных на экспорт. Отобранные по конкурсу вузы совместно с технологическими компаниями создают передовые инженерные школы — площадки для совместных разработок и для обучения студентов. Проект продолжится до 2030 года.

Каждая ПИШ работает по одному или нескольким научно-технологическим направлениям, которые соответствуют профилю ключевых компаний-партнёров. Школы финансируют за счёт федеральных грантов, но на условиях софинансирования от партнёра. При этом для студентов организуют стажировки и практики на предприятиях, к преподаванию привлекают сотрудников компаний, а также повышают квалификацию преподавателей вуза. Участвовать в деятельности ПИШ, подключаясь к инженерным проектам, могут и школьники.

О запуске проекта сообщили в октябре 2021 года, когда появился утверждённый правительством список из 42 инициатив социально-экономического развития России до 2030 года. Позднее вице-премьер Дмитрий Чернышенко объявил, что на основе инициативы «Передовые инженерные школы» запустят федеральный проект.

Где созданы ПИШ

В апреле 2022 года вышло постановление правительства о правилах конкурсного отбора в проект. Чтобы получить грант на создание передовой инженерной школы, вуз должен был защитить программу её развития. В неё требовалось включить такие направления:

• создание условий для подготовки высококвалифицированных кадров, в том числе специальных образовательных пространств — например, опытных производств и лабораторий;
• внедрение новых программ высшего и дополнительного профессионального образования;
• привлечение инженеров-практиков к преподаванию, повышение квалификации сотрудников вузов, проведение стажировок и практик для студентов;
• прорывные разработки и исследования, коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности;
• участие школьников в деятельности ПИШ с целью профориентации.

Программы предлагалось оценивать по амбициозности целей и результатов, степени проработанности, по предлагаемой системе взаимодействия с партнёрами, а также по тому, какой академической репутацией уже обладает претендент на участие. Для оценки программ создали экспертную комиссию и специальный совет по грантам, а оператором проекта стал «Социоцентр».

Первых победителей конкурса объявили в конце июня 2022 года. Всего отобрали 30 вузов из 15 регионов, в том числе десять учреждений из Москвы и Санкт-Петербурга.

В сентябре 2023 года Минобрнауки объявило второй отбор в проект. По данным ведомства, в этот раз на гранты претендовали 73 вуза. В декабре 2023-го отобрали 20 новых участников для создания ПИШ.

Какие гранты и на каких условиях получают вузы

Сразу после первого отбора вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что статус передовой инженерной школы вузам придётся постоянно отстаивать: федеральный проект рассчитан на ротацию участников.

Пока из ПИШ никого не исключили, но гранты на каждый следующий год проекта распределяют в соответствии с результатами предыдущего периода. Учитывают то, как в вузе реализуют предложенную программу развития, а также общие для всех показатели, определённые постановлением правительства:

• количество разработанных и внедрённых программ высшего и дополнительного профессионального образования;
• число обученных на них студентов и инженеров;
• количество трудоустроившихся в российские высокотехнологичные компании и на предприятия выпускников этих программ;
• количество студентов, прошедших практики и стажировки;
• количество созданных лабораторий, опытных производств и других специальных образовательных пространств;
• отношение привлечённых внебюджетных средств к бюджетным и объём этих средств;
• прирост в количестве результатов интеллектуальной деятельности;
• количество школьников, участвовавших в деятельности ПИШ в целях профориентации.

В 2022 году первые победители конкурса получили равные гранты по 84,6 млн рублей. Финансирование на 2023-й уже варьировалось по группам вузов: большинство «середнячков» получили гранты по 348 млн рублей, группа из шести вузов — по 182,4 млн, а четыре участника с наилучшими результатами за 2022-й — по 514 млн. Максимальные гранты достались ИТМО, СПбПУ Петра Великого, МФТИ и ТПУ.

Новым участникам, отобранным в конце 2023-го, на 2024 год также выделены разные объёмы средств исходя из оценки программ развития их ПИШ — от 120,4 до 340,4 млн рублей.

Обязательная часть проекта — привлечение внебюджетных средств. По данным Минобрнауки, в 2022 году финансирование всех ПИШ из федерального бюджета составило 2,5 млрд рублей, а компании — партнёры школ подтвердили софинансирование ещё на 3,8 млрд. В 2023 году общее финансирование составило около 10 млрд рублей, а на 2024-й запланировано выделить около 18 млрд (с учётом профориентационных мероприятий для школьников). По словам министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, на каждый рубль федерального финансирования в 2024 году ПИШ привлекут 1,72 рубля внебюджетных инвестиций.

По каким направлениям работают ПИШ

Каждая передовая инженерная школа в своей программе развития определяет одну или несколько ключевых тематик — в соответствии с предыдущими научными и образовательными наработками, интересами компаний-партнёров, кадровыми и технологическими запросами государства. Среди направлений — «Искусственный интеллект и цифровые технологии», «Передовые производственные технологии», «Химическое машиностроение и технологии», «Ядерная энергетика и технологии», «Авиационная и ракетно-космическая техника», «Двигателестроение», «Тяжёлое машиностроение», «Пищевая промышленность», «Биотехнологии в сельском хозяйстве», «Медицинское приборостроение» и другие.

По данным сайта проекта, в работу ПИШ включено более 150 компаний-партнёров. Среди них ряд крупнейших корпораций — «Ростех», «Роскосмос», «Алмаз-Антей», «КамАЗ», «Сибур», «Газпром нефть», «Татнефть», Объединённая приборостроительная корпорация и другие. Но пока лишь 55% студентов ПИШ в опросах подтверждали, что с ними работают представители реального сектора экономики.

В программе развития каждой передовой школы — конкретные научные и технические задачи в рамках выбранных направлений, а также образовательные программы и пространства, которые необходимо создать для подготовки необходимых в этой сфере инженерных кадров. В основном в ПИШ открывают программы технологической магистратуры — узкоспециализированные программы в сфере высоких технологий с практико-ориентированным обучением на основе реальных проектов.

Например, в Томском политехе открыли магистерские программы на стыке IT и профильных направлений энергетики: нефтегазовой, атомной, электроэнергетики. В Самарском государственном медицинском университете появились программы для подготовки инженеров нейротехнологий (например, для восстановления функций после инсульта или травмы) и специалистов по телемедицине. А в Казанском федеральном университете изучают конструирование электромобилей и беспилотный транспорт.

Как проект встраивается в новую систему высшего образования

Уже после запуска ПИШ в системе высшего образования России начался другой крупный проект: изменение уровней высшего образования. Согласно указу президента, бакалавриат, специалитет и магистратуру заменят два уровня: базовое и специализированное высшее образование. При этом продолжительность обучения на этих уровнях, особенно в специализированном образовании, будет варьироваться в зависимости от сложности программы и её целей.

Ещё одно новшество — утверждение правительством концепции технологического развития России. По важнейшим направлениям, выделенным в концепции, планируется запустить мегапроекты. Ожидается, что их паспорта с планами реализации появятся в 2024 году.

Оба эти нововведения предполагают реформу инженерного образования, в том числе на основе опыта ПИШ. Об этом, в частности, говорил в ноябре 2023-го на образовательном форуме в ТГУ глава Минобрнауки Валерий Фальков.

По словам министра, задачи технологического развития требуют готовить инженерные и научные кадры на перспективу, на новаторских образовательных программах в сотрудничестве с передовыми компаниями. Но возможность разрабатывать такие программы может появиться только у части вузов-лидеров. Им предлагается дать максимальную автономию, а прообразом такого подхода Фальков назвал проект «Передовые инженерные школы». Ранее в Минобрнауки сообщили, что опыт ПИШ планируется использовать для разработки новых федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) по инженерным специальностям.

В январе 2024-го и председатель правительства Михаил Мишустин отметил, что ведущим отраслевым вузам предстоит изменить свои подходы к образовательной и научной деятельности, а также к кадровой политике.

На мероприятии, где премьер выступил с этим заявлением, была представлена стратегия развития одного из вузов — участников ПИШ — МГТУ имени Н. Э. Баумана. В частности, она предполагает, что большинство преподавателей вуза должны быть вовлечены в научные разработки и их коммерциализацию. Таким образом, профессиональная роль преподавателя — по крайней мере, по инженерным дисциплинам — должна измениться, соединяя в себе и образование, и науку, и бизнес. В МГТУ имени Н. Э. Баумана считают, что это поможет увеличить доходы преподавателей и усилить престиж вуза как работодателя.