Какие сайты будут блокировать в России за информацию о VPN и прокси

О чём речь. Роскомнадзор предложил блокировать сайты с информацией об обходе блокировок. Необходимые поправки в закон о реестре запрещённых сайтов уже подготовило Минцифры. Если их примут, с 1 марта 2024 года под угрозой окажутся любые сайты, форумы, медиа и блоги, рассказывающие, как попасть на заблокированные сайты — в том числе с помощью VPN и прокси.

Разбираемся в критериях, по которым ведомство будет выбирать «счастливчиков», и в том, какой контент может попасть под санкции.

С чего всё началось

В июле 2023 года в Закон об информации внесли поправку, согласно которой Роскомнадзор сможет блокировать сайты с информацией о способах обхода блокировок. В сентябре Минцифры опубликовало проект изменений в постановление правительства, который разрешает ведомству так делать.

Согласно проекту, Роскомнадзор сможет самостоятельно решать, какие страницы и сайты с информацией об обходе блокировок вносить в реестр запрещённых. С этой целью Роскомнадзор разработал критерии оценки информации об обходе блокировок. Всего проект называет семь критериев.

Какие критерии предлагает Роскомнадзор

Информация на сайте может попасть под санкции, если она:

Описывает действия, с помощью которых можно получить доступ к запрещённым сайтам. Другими словами, речь идёт об алгоритме действий или инструкции.

Даёт представление о способах обхода блокировок. «Давать представление о чём-либо» чаще всего означает «вводить в курс дела». Это может быть, например, общий обзор VPN-сервисов и приложений.

Побуждает использовать эти способы. Обычно законодатель использует слово «побуждает» в отношении рекламы. Например, «реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий». То есть запрещена может быть любая реклама или агитация, призывающая использовать обход блокировок.

Убеждает в привлекательности способов обхода блокировок — что в этом контексте может означать любые выгоды или преимущества, которые получает человек, если использует сервисы для посещения заблокированных сайтов.

Рассказывает о плюсах способов и методов обхода блокировок, даёт им положительную оценку или одобряет их использование.

Предлагает приобрести доступ к ресурсу или программе, с помощью которых можно обойти блокировки. При этом неважно, находятся ли ссылки на их скачивание на сайте, — для блокировки достаточно лишь предложения.

Предоставляет доступ к заблокированным ресурсам — в том числе с помощью загрузки специальной программы. Это могут быть любые ссылки, которые позволяют попасть на запрещённые сайты или скачать программу для этих целей.

Как это будут применять на практике

Давайте разберём несколько примеров контента, который в теории сможет попасть под блокировки Роскомнадзора, если поправки примут.

Пример №1

Что не так: рассказывается, как получить доступ к запрещённым сайтам.

Пример №2

Что не так: описаны способы обхода блокировок.

Пример №3

Что не так: сайт убеждает в привлекательности способа обхода блокировок.

Пример №4

Что не так: перечислены достоинства программы, есть возможность её скачать.

Пример №5

Что не так: предложение приобрести программу для обхода блокировок.

Что попадёт в список исключений

Новые ограничения не коснутся научной, научно-технической и статистической информации о способах и методах обхода блокировок. Например, научных статей, технических отчётов, статистических данных. Такую информацию можно размещать на сайтах без опасений попасть в реестр РКН.