Что такое безработица и какая она бывает

Безработица — естественное экономическое явление; она есть даже в развитых и в развивающихся странах. Сейчас в России рекордно низкий уровень безработицы: в марте 2025 года этот показатель, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составил 2,3%.

В этом материале редакции «Управление» Skillbox Media рассказываем:

• что такое безработица и кто считается безработным;
• какие есть виды безработицы;
• какие бывают формы безработицы;
• какие есть способы снижения и регулирования безработицы.

Что такое безработица и кто считается безработным

Безработица — это экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может получить работу, несмотря на желание и готовность трудиться. Оно возникает, когда предложение на рынке труда превышает спрос. Другими словами, людей, ищущих работу, больше, чем рабочих мест.

Безработица есть всегда — небольшой её уровень нужен для нормальной работы рынка труда. По словам экспертов, оптимальный уровень безработицы для России — 4%, а согласно опросу ЦБ РФ, аналитики ожидают, что к 2027 году уровень безработицы достигнет 3%.

В России уровень безработицы рассчитывает Росстат по методологии Международной организации труда (МОТ). Для расчёта используют формулу:

Результат выражают в процентах. Росстат рассчитывает показатель каждый месяц и публикует результаты на сайте.

К рабочей силе, согласно методологии МОТ, относится всё трудоспособное население — и трудоустроенные, и безработные, и те, кто не работает. А вот безработными считаются люди старше 15 лет, которые соответствуют сразу трём критериям:

• не имеют работы и других оплачиваемых занятий;
• ищут работу в течение последнего месяца;
• готовы приступить к работе в течение недели.

То есть безработными могут считаться и студенты, и пенсионеры, если они ищут работу. А вот люди, которые не хотят работать, не причисляются к безработным, даже если они трудоспособны по возрасту.

Какие есть виды безработицы

Безработица возникает по разным причинам — исходя из этих причин, экономисты выделяют разные виды безработицы. Мы перечислим виды, которые упоминают чаще всего. К ним относятся:

• Фрикционная безработица. Она возникает, когда люди ищут более подходящую работу. Например, если специалиста перестал устраивать уровень зарплаты и он уволился, чтобы найти условия получше, этот случай классифицируют как фрикционную безработицу. За границей её ещё могут называть поисковой (search unemployment).
• Структурная безработица. Она возникает из-за изменений в структуре национальной экономике. Например, из-за внедрения новых технологий навыки специалистов могут устаревать: чтобы найти новую работу, таким людям нужно дополнительное обучение. Спрос на некоторые профессии может сильно снижаться, и тогда люди, навыки которых становятся не нужны на рынке, вынуждены менять профессию.
• Циклическая безработица. Она появляется в периоды экономических спадов и кризисов. Спрос на товары и услуги на рынке снижается, выручка — тоже, и бизнес сокращает штат, чтобы остаться на плаву. В периоды экономического роста безработица этого вида становится ниже.
• Сезонная безработица. Она возникает, потому что спрос на рабочую силу неравномерен в течение года во многих отраслях. Например, летом работы в отрасли сельского хозяйства и туризма (особенно на южных курортах) традиционно больше, чем зимой.

Эти виды безработицы изучают, например, в школах — на уроках по обществознанию; их упоминают в учебниках и пособиях по экономике для вузов.

Все перечисленные виды, кроме циклической, относят к естественной безработице.

Какие бывают формы безработицы

Форма безработицы — это тип её проявления. От формы безработицы зависит, будет ли она учтена в статистике. В работах по экономике выделяют от двух до десяти разных форм. Основные из них — скрытая и открытая.

Скрытая. Это безработица, которая не отражается в официальной статистике. Например, люди, которые находятся в длительном неоплачиваемом отпуске или работают в режиме неполной занятости, безработными не считаются — в том числе потому, что они трудоустроены.

Открытая безработица. Так называют безработицу, при которой человек не трудоустроен официально, стоит на учёте в центре занятости и ищет работу.

В некоторых источниках выделяют ещё нерегистрируемую безработицу. К такой форме относят ситуации, когда человек не трудоустроен и ищет работу, но делает это без обращения в центр занятости.

Какие есть способы снижения и регулирования безработицы

Уровень безработицы контролирует государство: оно стремится сделать так, чтобы рабочих мест на рынке было достаточно и люди могли искать подходящие им рабочие места. Государства принимают для этого разные меры. Перечислим основные из тех, что действуют в России.

Помощь соискателям в освоении новых навыков. Государство организует программы переподготовки и повышения квалификации, чтобы люди могли сменить профессию или улучшить навыки. Например, в России действует национальный проект «Демография», в рамках которого модернизируют центры занятости и предлагают гражданам программы переобучения. В Москве о возможностях для переобучения можно узнать у куратора в ЦЗН.

Помощь соискателям в поиске работы. Центры занятости населения в России помогают безработным трудоустроиться: предлагают подходящие вакансии, помогают составить резюме, консультируют по прохождению собеседований. Например, в личном кабинете на сайте «Работа России» доступен конструктор резюме; на этом же сайте можно получить бесплатную помощь в профориентации.

Поддержка малого и среднего бизнеса. Государство может помогать предпринимателям: предоставлять льготные кредиты, выдавать гранты, снижать налоги, обучать бизнесменов. За счёт этого бизнес развивается и появляются новые рабочие места.

Читайте также:

Программы поддержки малого бизнеса в 2025 году: федеральные, региональные и отраслевые

Развитие образования. Государство помогает учебным заведениям готовить специалистов, которые будут востребованы на рынке труда. Например, субсидирует обучение — так, в 2023 году завершили проект «Цифровые профессии», по которому государство субсидировало 50–100% стоимости получения дополнительного образования в сфере IT.

Социальная поддержка безработных. Государство выплачивает пособия тем, кто обратился в ЦЗН и встал на учёт как безработный.

Минимальный размер пособия — 1764,05 рубля. Стандартное пособие — до 15 044,21 рубля в первые три месяца безработицы и 5880,15 рубля в следующие три месяца. Пособие для предпенсионеров — до 15 044,21 рубля в течение всего срока назначения пособия по безработице.

Читайте также:

Как встать на биржу труда и получать пособие по безработице

Главное о безработице в 4 пунктах

• Безработица — это экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу, несмотря на желание. Безработица есть всегда; нормальный уровень для России — 3–4%.
• Безработными считаются люди старше 15 лет, которые официально не трудоустроены, ищут работу и готовы приступить к ней в течение недели. Если человек не ищет работу, к безработным его не относят.
• Есть множество причин безработицы. Например, люди могут искать лучшие условия, лишиться работы из-за сокращения штата или столкнуться с тем, что их навыки не востребованы на рынке труда.
• Государство стремится контролировать уровень безработицы. Для этого оно, например, помогает соискателям находить работу и осваивать новые навыки, выплачивает безработным пособия, поддерживает малый и средний бизнес, чтобы он развивался и создавал новые рабочие места.