Вузам хотят дать преимущественное право на повышение квалификации и переподготовку

Речь идёт о рекомендациях парламентских слушаний на тему «Развитие системы высшего образования в РФ». Документ утвердили 24 ноября постановлением Госдумы и направили в правительство РФ. Его содержанием поделился телеграм-канал «Научно-образовательная политика».

В чём суть предложений

В целом документ, как следует из его названия, посвящён вопросам развития именно высшего образования. Однако в пункте 5 правительству рекомендуется предусмотреть преимущественное право вузов и научных организаций, которые реализуют соответствующие программы высшего образования, имеющие госаккредитацию, а также осуществлять повышения квалификации и переподготовку с выдачей удостоверений или дипломов. Это касается и повышения квалификации и профпереподготовки педагогических, медицинских и фармацевтических работников — но не только их.

Что имеется в виду под соответствующими программами, в документе не поясняется, но в контексте его общей тематики можно предположить, что речь идёт о курсах и программах высшего образования близкой тематики. Например, получить профессию IT-специалиста можно как в бакалавриате или магистратуре, так и на курсах.

Кроме того, Госдума предлагает рассмотреть возможность предоставления Рособрнадзору полномочий по лицензированию образовательной деятельности организаций, которые реализуют дополнительные профессиональные программы (ДПО). Напомним, сейчас этот вид деятельности лицензируют органы государственной власти субъектов РФ.

Что это значит

Эти предложения касаются всех образовательных организаций, которые организуют курсы повышения квалификации или профессиональной подготовки с выдачей выпускникам соответствующих дипломов и удостоверений. Сейчас на рынке дополнительного профессионального образования (ДПО) очень много разных участников — не только вузов, но и прочих некоммерческих организаций, а также коммерческих компаний и индивидуальных предпринимателей, в частности в сегменте онлайн-образования (EdTech).

Очевидно, что идея депутатов в том, чтобы у вузов появилось некое преимущество на этом рынке. Однако в чём конкретно оно будет выражаться и будет ли это касаться любых программ подготовки или только программ из ограниченного списка (например, только тех, где важно обеспечить связку с программами высшего образования по приоритетным для государства направлениям подготовки), в документе не поясняется. Но ещё год назад глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн говорил о планах продумать систему верификации онлайн-курсов, которые совпадают с государственными программами в средних, средних специальных или высших образовательных учреждениях.