Стало известно, как часто Рособрнадзор проверяет образовательные организации

В 2021 году Рособрнадзор провёл 81 плановую и 286 внеплановых проверок образовательных организаций всех уровней. Эти данные стали известны из текста ежегодного доклада правительства России Федеральному собранию о реализации государственной политики в сфере образования. Документ касается всех уровней образования — от дошкольного до дополнительного профессионального.

367 проверок на страну — это много или мало?

Всего в России, по приведённым в докладе данным Росстата, действуют 82 856 образовательных организаций. Большую их часть составляют школы и детские сады: 39,9 тысячи организаций общего образования и почти столько же — дошкольного. 3239 организаций работают в системе среднего профессионального образования, а вузов в России в 2021 году было 717 (не считая филиалов).

Если считать, что каждая проверка проводится в отдельной организации, то в 2021 году Рособрнадзор проверил меньше половины процента учреждений — 0,44%.

Какие последствия влечёт за собой проверка

Примерно в трети случаев, согласно докладу, проверка выявила административные правонарушения со стороны организаций или отдельных должностных лиц. Всего в 2021 году возбуждено 150 дел. Как правило, судебные разбирательства по ним заканчиваются штрафами, предупреждениями или устными замечаниями. Например, в этом году по судебным постановлениям, поступившим в Рособрнадзор, нарушителей оштрафовали почти на 2,6 млн рублей.

Кроме того, Рособрнадзор выявил в 13 организациях несоответствие содержания и качества подготовки ФГОС. Действие государственной аккредитации этих организаций приостановили.

И 94 организациям Рособрнадзор просто предписал устранить выявленные нарушения. Кроме того, ведомство проверяло, выполнены ли предписания, выданные в прошлом. Таких повторных проверок состоялось ещё 35, и в 13 образовательным организациям по их итогам запретили приём, а в двух случаях приостановили или прекратили действие лицензии на образовательную деятельность.

Сайты вузов проверяют чаще

В отличие от очных проверок, различные мониторинги проходят ежегодно и охватывают все образовательные организации. Один из актуальных во время приёмной кампании — мониторинг вузов.

Чтобы оценить, соблюдают ли вузы законодательные требования, Рособрнадзор проверяет их официальные сайты, а также сведения, загруженные ими в ФИС ГИА и приёма. Эта федеральная информационная система объединяет данные по государственной итоговой аттестации выпускников школ и по их поступлению на программы среднего профессионального и высшего образования. Логично, что сайт вуза и ФИС ГИА и приёма не должны друг другу противоречить.

Согласно правительственному докладу, Рособрнадзор проанализировал сайты более 1300 образовательных организаций (вузов и их филиалов). Чаще всего в открытом доступе университеты не размещают такие сведения, как:

• расписание вступительных испытаний;
• количество мест для приёма;
• число мест в общежитиях;
• информацию о зачисленных на платное обучение;
• информацию о зачисленных без экзаменов.

Менее распространённые нарушения, по данным Рособрнадзора, — отсутствие на сайте вуза основных сведений о нём. Например, у некоторых организаций не было информации о руководителях структурных подразделений, об общей численности студентов, утверждённых образовательных программах и о стоимости обучения по ним.

Но такие случаи редки, и в целом, по оценке ведомства, нарушений на сайтах вузов стало меньше по сравнению с прошлым годом. Например, в 2020-м больше 22% организаций не опубликовали результаты вступительных испытаний, а в 2021-м — 19%.

Напомним, что в 2023 году вузы впервые пройдут мониторинг в рамках новой аккредитационной системы. По новым правилам государственная аккредитация будет выдаваться им бессрочно, и вместо регулярной очной аккредитационной процедуры Рособрнадзор будет оценивать соответствие деятельности вузов контрольным показателям. Правда, набор показателей ещё может измениться после апробации в этом году.