Сокращаемые сотрудники в Москве могут учиться новой профессии

11 января на официальном сайте правительства Москвы разместили Московское трёхстороннее соглашение на 2022–2024 годы. Оно было заключено 30 декабря между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и уже вступило в силу.

Пункт 2.24 этого соглашения предусматривает обязанность работодателей предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование.

Что это за соглашение

Трудовые отношения в Российской Федерации регулируются не только Трудовым кодексом и иными законами, но также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. К их числу относится и упомянутое выше трёхстороннее соглашение. Под его регулирование автоматически подпадают все организации, которые ведут свою деятельность на территории Москвы.

Есть два исключения. Первое: на федеральные государственные и муниципальные учреждения, а также на другие бюджетные организации это соглашение распространяется не автоматически, а только в том случае, если соответствующий орган государственной власти (учредитель) подписал его от их имени.

Второе исключение касается всех работодателей: в течение 30 календарных дней после официального опубликования текста соглашения (то есть до 10 февраля) любая компания могла отправить в трёхстороннюю комиссию мотивированное заявление об отказе от участия в соглашении полностью или по отдельным пунктам. Если компания это сделала, то в части пунктов, от которых она отказалась, соглашение для неё не действует. Это предусмотрено в статье 12 закона города Москвы от 11 ноября 2009 года №4 «О социальном партнёрстве в городе Москве».

Так что для всех московских коммерческих компаний, не отправивших такой отказ вовремя, условия соглашения обязательны к исполнению. А значит, в случае отказа от предоставления работникам предусмотренных в этом соглашении гарантий те могут добиться исполнения через суд. Кроме того, компания может получить предупреждение или штраф в размере 5 тысяч рублей (ст. 5.31 КоАП РФ).

Что конкретно должны сделать работодатели

Пункт соглашения сформулирован очень обтекаемо: работодатель обязан «предоставлять возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование». Что значит — «предоставить возможность»? Может ли сокращаемый или увольняемый в связи с ликвидацией сотрудник потребовать у компании, например, оплатить ему любые курсы по его выбору?

Вячеслав Филиппов, юрист по трудовому праву, считает, что эта норма не обязывает работодателя организовывать обучение и оплачивать его. «Но сам сотрудник в период предупреждения о сокращении может обратиться к работодателю и сообщить о необходимости посещения тех или иных курсов по своему выбору. Работодатель должен предоставить ему такую возможность, например, сократив рабочий день или предоставив свободный день для этого», — объясняет он.

Кроме того, по словам юриста, работодатель может предусмотреть в коллективном договоре мероприятия по переобучению высвобождаемых работников конкурентноспособным на рынке труда профессиям за счёт компании. Московское трёхстороннее соглашение содержит такую рекомендацию. Но никто не может обязать работодателя заключить коллективный договор.