Стало известно, подлежат ли мобилизации студенты и выпускники военных кафедр

В связи с объявленной президентом РФ 21 сентября частичной мобилизацией министр обороны Сергей Шойгу в эфире телеканала «Россия 24» пояснил:

Позднее глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что частичная мобилизация коснётся в первую очередь находящихся в запасе военнообязанных первого разряда. Он также допустил, что военнообязанных второго разряда по некоторым остро востребованным специальностям призыв тоже может коснуться. Это, по его словам, может распространяться и на выпускников военных кафедр, сообщает ТАСС.

Однако затем глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев заявил, что «будут призываться только те, кто служил», а выпускники военных кафедр в вузах не приравниваются к тем, кто прошёл военную службу.

Подробный разбор разных ситуаций читайте здесь. Мы актуализируем в нём информацию.

Как разобраться в разрядах военнообязанных в запасе

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда. Они перечислены в статье 53 федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности».

Женщины, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: если они имеют воинские звания офицеров, то пребывают в запасе до достижения 50 лет, а остальные — до достижения 45 лет.

При этом следует помнить, что в запас зачисляются, согласно тому же закону, не только те, кто отслужил в Вооружённых силах, получил образование в военных учебных заведениях, завершил обучение в военных учебных центрах при вузах, но и, например, те, кто до 27 лет не прошёл военную службу, потому что у них было освобождение или у них не имелось на это законных оснований. Полный перечень содержится в статье 52 закона.

От мобилизации освобождены вообще любые студенты?

Категории граждан, которые подлежат призыву по мобилизации, названы в статье 17 федерального закона от 26.02.97 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». Это граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

А основания для отсрочки перечислены в статье 18 того же закона. Прохождения обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования или в вузе там нет. Следовательно, этот факт служит основанием для отсрочки лишь для призыва на срочную военную службу, но не по мобилизации. Однако пункт 2 этой статьи даёт право президенту предоставлять отсрочку другим категориям граждан, не названным в законе.

Получается, если студент ещё не зачислен в запас, то он не подлежит призыву и по мобилизации тоже. Это касается, в частности, тех, кто учится сейчас на очном отделении вуза или колледжа, куда поступил сразу после школы и получил отсрочку от службы по призыву.

Но если студент числится в запасе (например, он после школы пошёл служить в армию и уже после этого поступил в вуз или сначала получил военную специальность, а теперь учится в вузе или колледже гражданской профессии), то сам факт нахождения на очной форме обучения не даёт ему основания на отсрочку от призыва по мобилизации. Точно так же, как не даёт такого основания любая обычная работа, прямо не отнесённая законом, постановлением Правительства или президентским указом к тем, что дают право на отсрочку или бронь от службы.

Проще говоря, если военнообязанный в запасе по своему разряду подлежит призыву, то статус студента не даёт ему отсрочку. См. ниже актуальное дополнение от 25.09.2022.

Дополнено 23.09.2022:

На портале «Объясняем. РФ» (это официальный интернет-ресурс для информирования о социально-экономической ситуации в России, создан и поддерживается АНО «Национальные приоритеты») появились разъяснения о студентах:

• студенты очной формы обучения вузов, имеющих государственную аккредитацию, не пребывающие в запасе, не подлежат призыву при частичной мобилизации;
• cтудентам, поступившим в магистратуру или аспирантуру сразу после окончания бакалавриата, также предоставляется отсрочка.

При этом студенты-заочники могут быть привлечены по решению призывной комиссии по мобилизации.

Дополнено 25.09.2022:

24.09.22 вышел указ президента № 31-ФЗ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации». В нём сказано: «Установить, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по  очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые».

Поскольку теперь для названных в указе категорий студентов установлена отсрочка в предусмотренном законом порядке (на основании пункта 2 статьи 18 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»), получается, что право на отсрочку имеют даже те из студентов, кто пребывает в запасе (например, отслужил в армии и потом поступил в колледж или вуз), а теперь впервые получает высшее или среднее профессиональное образование.

Причём эта норма имеет обратную силу — она распространяется на отношения, возникшие с 21 сентября. Это значит, что студенты, которых уже призвали начиная с 21 сентября, тоже могут получить отсрочку (если они подпадают под названные в указе категории).