Глава комитета по защите семьи Госдумы Нина Останина представила в личном телеграм-канале законопроект «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации», а 20 февраля его внесли на рассмотрение парламента. Среди авторов документа, кроме Останиной, зампредседателя комитета Госдумы РФ по образованию и науке, — Олег Смолин, Геннадий Зюганов и другие.
Проект призван урегулировать всю работу психологов и порядок оказания психологической помощи: в частности, он устанавливает требования к психологам, их права и обязанности, а также права получателей психологической помощи. Ключевой момент: одна из целей законопроекта — ввести требования к образованию и квалификации специалистов, занимающихся психологической практикой.
Если закон примут, то психологи должны будут получать профильное высшее образование. В случае принятия закона Госдумой он начнёт действовать с 1 марта 2026 года.
Судя по тексту законопроекта, до конца 2029 года предполагается ввести переходный период, позволяющий специалистам с непрофильным образованием получить профильное высшее. В течение этого времени они по-прежнему могут осуществлять психологическую деятельность при условии, что у них есть дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки и подтверждена квалификация в установленном порядке (это нужно будет сделать в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»), а также что они отвечают квалификационным требованиям из профстандартов.
Ещё предполагается, что психологи должны будут проходить обязательное повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, а с 1 января 2030 года для частной ппрактики нужно будет иметь трудовой стаж не менее трёх лет.
Об уровне высшего образования — то есть о том, должен ли психолог обязательно иметь диплом бакалавра или специалиста в этой сфере или это может быть диплом магистратуры при том, что базовое высшее было не психологическим, — в документе уточнений нет.
Авторы законопроекта объяснили его появление большим количеством претензий к качеству и безопасности психологических услуг, а также ростом числа псевдопсихологов-предпринимателей, в особенности тех, кто маскирует под психологическую деятельность занятия магией, колдовством, тренинги личностного роста «и прочие схемы наживы и введения в заблуждения доверчивых граждан».
Напомним, тему необходимости регулирования работы психологов поднимали в ноябре 2024 года на заседании рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства в сфере информационного бизнеса и блогосферы. Тогда телеведущая Елена Малышева сказала: «Сегодня у нас нет никаких профессиональных требований к психологам. Психолог не обязан иметь не то что высшее — даже среднее образование. После девяти классов школы ты можешь закончить курсы в какой-нибудь „академии психологии“, а курсы длятся месяц, чтобы вы поняли. А дальше эти психологи с этими дипломчиками рассажены, например, во все школы».
А ранее эксперты также высказывались негативно и о качестве психологического образования в вузах. Например, в прошлом году декан факультета психологии СПбГУ Алла Шаболтас отметила, что системное образование в некоторых вузах подменяют освоением отдельных технологий. А сформулировать требования к тому, как готовить психологов, мешает отсутствие законов о том, кто такой профессиональный психолог и какими видами деятельности он может заниматься.
Депутаты не первый раз пытаются отрегулировать деятельность психологов, напоминает «Коммерсант». Первую версию законопроекта о психологической помощи вносили в Думу ещё в 2014 году, однако она была отклонена.
Нина Останина в 2022 году говорила о том, что новая версия закона о психологической помощи будет внесена в Госдуму, и группа специалистов, в том числе психологов МЧС и экспертов факультета психологии МГУ, подготовила пять различных вариантов законопроекта. Однако документы вызвали критику со стороны профессионального сообщества, особенно остро обсуждалось требование как раз о наличии высшего профессионального образования у психологов. Практикующие психологи указывали, что за последние 30 лет было подготовлено много кадров, которые не имеют формального базового психологического образования. И в случае принятия до 20% практикующих психологов оказались бы в нелегальном поле. В итоге данный законопроект так и не дошел до рассмотрения в Госдуме.
В 2024-м свою версию закона о психологической помощи разработала и вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова из «Единой России». Этот закон не был внесён в Госдуму, так как критический отзыв на него дали сразу 11 министерств, сообщив, что он нуждается в доработке.
Больше интересного про образование ― в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь!