В Беларуси собираются ограничить деятельность частных репетиторов

В Беларуси на общественное обсуждение вынесли проект постановления Совета министров «О порядке осуществления самостоятельной профессиональной деятельности по обучению». Об этом сообщает БелТА.

Что изменится в работе репетиторов

В документе предлагается установить порядок работы по четырём направлениям деятельности, разрешённым для самозанятых:

• репетиторство;
• услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога);
• обучение работе на персональном компьютере (ноутбуке, планшете, смартфоне);
• обучение изобразительному искусству, игре на музыкальных инструментах, танцам, хореографии, вокалу и ораторскому искусству.

Если документ примут, то все преподаватели в этих сферах будут обязаны использовать при оказании услуг только информационные сети, системы и ресурсы национального сегмента интернета, размещённые на территории Беларуси и зарегистрированные в установленном порядке.

Согласно документу, частные репетиторы и учителя-дефектологи могут заниматься лишь индивидуально с каждым учеником, то есть проводить групповые занятия им будет нельзя.

При этом на занятиях репетиторы обязаны будут придерживаться той программы, которую ученик осваивает в образовательном учреждении, то есть в школе, колледже или вузе.

А прежде чем приступать к занятиям с новым учеником, репетитор должен будет удостовериться, что ребёнок обучается в какой-либо образовательной организации, запросив у него или его законных представителей соответствующие документы.

На правовом форуме, где до 10 апреля проходит обсуждение закона, жители Беларуси уже оставили большое количество комментариев с критикой законопроекта. Вот, например, один из них:

С чем связано появление закона и к каким последствиям он приведёт

Похоже, это постановление, кроме создания жёстких рамок для работы репетиторов, станет очередным шагом к ограничению возможности получить образование вне государственных образовательных учреждений.

Формально в Беларуси наряду с государственным образованием допускается и частное. Но после того как в 2022 году в одной из школ произошёл инцидент со стрельбой, президент Александр Лукашенко поручил «зачистить всё до невозможности» в частном образовании. Многие частные школ и детские сады не прошли лицензирование, и на начало 2025 года частных образовательных организаций в стране осталось всего семь.

В Беларуси, как и в России, некоторые родители стремятся перевести ребёнка на надомное обучение. Причины для этого, как и в любой другой стране, бывают разными. Например, в государственных школах, как заявили в комментариях для СМИ некоторые родители, трудно учиться детям с СДВГ и другими особенностями.

Но отказаться от посещения государственной школы в Беларуси сложнее, чем в России, потому что семейная форма обучения (то есть вообще вне школы) не предусмотрена. Детей могут признать находящимися в социально опасном положении, если родители препятствуют получению ими общего среднего образования. В 2020 году генпрокуратура страны разъяснила, что перевод на домашнее обучение незаконен и тоже может расцениваться как то, что ребёнок находится в социально опасном положении.

Однако можно, будучи оформленным в школе, перейти на обучение по индивидуальному плану — это даёт возможность не посещать школу постоянно, а всего лишь проходить там аттестацию. Правда, для перехода на такой вариант недостаточно лишь желания семьи, нужны веские основания — например, инвалидность или частые болезни, переезды, командировки родителей. Семьи, которым удается добиться перевода детей на индивидуальный план, организуют их обучение по-разному. Судя по публикациям в белорусских СМИ, один из доступных вариантов — объединиться с другими родителями, чьи дети не посещают обычную школу, и создать учебную группу, с которой занимаются репетиторы. По такому принципу в России тоже работают небольшие частные объединения, официально не зарегистрированные в качестве школ, — в них занимаются дети, переведённые на семейную форму обучения. Ещё один доступный для белорусских семей вариант — поступить в российскую онлайн-школу (его упоминают, например, в группе «СОдружество родителей Беларуси» в «Фейсбуке»*).

Судя по всему, проект нового постановления существенно ограничит возможности белорусских семей забирать детей из госшкол. Во-первых, даже частные репетиторы обязаны будут удостовериться в том, что ребёнок где-то учится официально. Во-вторых, организованные частным образом групповые репетиторские занятия с детьми, переведёнными на индивидуальный план, и вовсе окажутся вне закона. А индивидуальные занятия по всем предметам обойдутся существенно дороже, что делает такой вариант недоступным для большинства.

Что говорят об ограничении репетиторства в России

В России в последнее время тема репетиторства публично обсуждается в негативном ключе. Например, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила в январе 2025-го, что массовая практика обращения к дорогостоящим репетиторам противоречит идее равного доступа к образованию. Проще говоря, если без помощи репетиторов невозможно достойно сдать школьные экзамены, это ненормальная ситуация, и её надо как-то исправлять. Правда, о каких-либо конкретных мерах ограничения речи пока не шло.

Ранее, в декабре 2024-го вице-премьер Дмитрий Чернышенко на заседании президентского совета по стратегическому развитию и национальным проектам сообщил, что планируется повысить качество образования в школах таким образом, чтобы выпускники были готовы сдать ЕГЭ «без необходимости привлечения платных специалистов». По его словам, соответствующие меры включат в готовящуюся Стратегию развития образования до 2036 года.