Госдума приняла законопроект о расширении полномочий для наблюдательных советов вузов
На пленарном заседании 8 июня документ прошёл второе и третье чтения. Он предполагает внесение поправок в ФЗ «Об образовании».
gorgev / shutterstock
Законопроект предусматривает расширение полномочий наблюдательных советов университетов, которые являются автономными учреждениями. Помимо этого, в нём указано, что особенности формирования попечительских советов в государственных и муниципальных вузах должны быть нормативно закреплены.
Согласно документу, наблюдательные советы будут рассматривать и согласовывать программы развития университетов. Кроме того, они станут осуществлять контроль за реализацией программ. Такими же компетенциями предполагается наделить попечительские советы бюджетных учреждений — государственных и муниципальных вузов. Однако это не будет касаться университетов, подведомственных федеральным государственным органам, которые готовят кадры в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Если закон примут, то государственные и муниципальные вузы должны будут привести свои уставы в соответствие с ним до 31 декабря 2022 года включительно.
По мнению авторов инициативы, потенциал наблюдательных советов используется в недостаточной мере, поскольку ранее была не предусмотрена возможность их участия в принятии стратегических решений. Предлагаемые нововведения должны способствовать повышению эффективности управления вузами.
В законопроекте также уточняется, что программы развития университетов должны быть направлены на:
- развитие образовательной и научной деятельности;
- модернизацию и совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры;
- развитие академической мобильности студентов и преподавателей.
Кроме того, в программы должны быть включены критерии оценки эффективности их реализации. В частности, это касается вклада вузов в достижение национальных целей развития и реализацию приоритетов научно-технологического развития страны.
Программы будут разрабатываться образовательными организациями и утверждаться их учредителями. А требования к структуре и содержанию программ развития установит правительство.
Обновлено 02.07.2021: закон принят и подписан президентом.