ЦБ хочет запретить операции с криптовалютой в России

Возможность владеть этими активами и проводить операции с ними в иностранной юрисдикции не ограничат.

Екатерина Соколова

Редактор новостей о бизнесе и EdTech. Скроллить новостную ленту — и работа, и хобби.

Банк России опубликовал доклад, в котором назвал риски криптовалют и меры по регулированию этих активов. ЦБ предлагает ввести запрет:

на использование криптовалют в качестве средства платежа для российских юридических и физических лиц;
на выпуск, организацию обращения криптовалюты (в том числе криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами);
на вложения финансовых организаций в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты, а также на использование российских финансовых посредников и финансовой инфраструктуры для осуществления операций с криптовалютами.

Кроме того, Банк России призвал запретить майнинг в России. Причина в том, что добыча криптовалют требует огромного потребления электроэнергии и негативно влияет на окружающую среду.

Регулятор не предлагает полный запрет на владение криптовалютами, покупку и продажу этих активов. Более того, ЦБ признаёт, что часть российских инвесторов начнёт проводить операции с криптовалютами в юрисдикциях стран с более лояльным отношением к этим активам. Поэтому банк предлагает:

взаимодействовать с регуляторами иностранных криптовалютных бирж, которые осуществляют надзор за их деятельностью, а также включить в международные соглашения об обмене информацией сведения об операциях российских клиентов на криптобиржах;
регулярно получать от иностранных платежных систем информацию о совершении платежей российскими резидентами с целью приобретения криптовалюты;
обмениваться информацией между ЦБ, Росфинмониторингом и ФНС — последняя организация, в частности, может предоставлять информацию о факте обладания российскими резидентами криптовалютой.

«Инвесторы данного класса активов давно смирились с жесткой риторикой регуляторов и ориентируются на офшоры. Однако некоторые краткосрочные инвесторы из-за возросших издержек могут временно переориентироваться на российские активы — но, с другой стороны, на иностранных биржах квалифицированным инвесторам по-прежнему будут доступны акции публичных криптокомпаний», — поделился мнением со Skillbox Media Сергей Переход, аналитик ФГ «ФИНАМ».

Ранее Банк России неоднократно высказывался о рисках вложений в криптовалюты. В частности, первый заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов отметил, что криптовалютный рынок — это «большое минное поле». По сведениям ЦБ, россияне держат 7 трлн рублей в криптовалютах, при этом их вложения не подкреплены «реальным экономическим процессом» и соответствующим денежным потоком.

В Банке России полагают, что рынок криптовалют несёт собой угрозу не только для благосостояния граждан, но и для и финансовой стабильности страны — в частности, отток средств в криптовалюты может привести к сокращению вложений в российский фондовый рынок, к снижению финансовой устойчивости банков и ослаблению курса рубля.

Кроме этого, ЦБ отмечает использование криптовалют при проведении операций в рамках преступной деятельности.

«Одна из важнейших функций ЦБ как регулятора финансовой системы страны — оповещение о возможных рисках, связанных с инвестированием в различные активы и работой с сомнительными компаниями. Поэтому вполне логично, что менеджеры главного банка России обращают внимание на рынок криптовалют. То же самое делают регуляторы других стран. Это действительно активы с высокой степенью риска», — рассказал Skillbox Media Виталий Кирпичев, директор по развитию TradingView в России.

Сейчас ко второму чтению в Госдуме готовится законопроект, который обяжет россиян представлять отчёты об операциях с цифровой валютой и остатках цифровой валюты в налоговый орган. Требование вступает в силу в том случае, если сумма поступлений или списаний за год превышает 600 тысяч рублей. За неисполнение предусмотрены штрафы.

Однако как именно ФНС будет проверять наличие цифровых активов у граждан, пока непонятно, ведь многие из них хранят криптовалюту на анонимных кошельках.

Фото: ako photography / Shutterstock