Госдума запретила принимать в школы детей иностранцев без знания русского языка

Государственная дума одобрила законопроект, который вводит обязательное тестирование на знание русского языка для детей иностранных граждан перед поступлением в школу. Соответствующие поправки вносятся в закон «Об образовании в РФ». В случае принятия Советом Федерации и подписания президентом эта редакция вступит в силу с 1 апреля 2025 года.

О чём говорит закон

Согласно принятому закону, проверку владения языком будут проводить бесплатно в самих школах. Не прошедшие тестирование на знание языка, достаточное для освоения программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, допускаться до занятий не будут. Кроме того, при поступлении в учебное заведение понадобится документ, подтверждающий легальность пребывания ребенка на территории России.

Разрабатывать материалы для тестов и критерии оценки знаний, а также устанавливать, какое количество баллов подтверждает успешное прохождение теста, будет Рособрнадзор.

С какой целью его приняли

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что тест вводится для успешного освоения иностранными гражданами образовательных программ на государственном языке Российской Федерации. По мнению законодателей, принятие закона обеспечит реализацию государственных гарантий на качество образования, а также гармонизацию прав и обязанностей всех участников образовательного процесса.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин ранее объяснил, что низкий уровень знания русского русского языка или его отсутствие вызывает стресс у самого ребёнка, не владеющего языком, а также создаёт проблемы для одноклассников. При этом педагоги не могут качественно учить чему-то таких детей.

Зампредседателя Госдумы Ирина Яровая сообщила, что предлагаемая инициатива означает не запрет на поступление детей в школы, а то, что их необходимо к этому готовить. При этом организация центров по «адаптации и интеграции», по мнению Яровой, — это задача региональных властей.

Тему с обучением детей-мигрантов неоднократно поднимал глава СПЧ при президенте Валерий Фадеев.

Как детей мигрантов сейчас обучают русскому языку

Мария Лебедева, заведущая Лабораторией когнитивных и лингвистических исследований Государственного института русского языка им. А. С. Пушкина, пояснила для Skillbox Media, что проблему языковой адаптации и поддержки детей мигрантов до сих пор каждый регион решал по-своему. При этом, по её словам, уже сложились очень удачные практики. Например, в одной из новосибирских школ, которую она лично посещала этой осенью, научились за полгода доводить ребёнка, не владеющего русским языком, до уровня, достаточного для того, чтобы он мог учиться на русском и не испытывать при этом больших трудностей.

Кроме того, существуют общественные инициативы: например, «Одинаковые разные», а также программа на базе МПГУ и Центра содействия межнациональному образованию «Этносфера», помогающая детям пошагово подготовиться к учёбе в школе и обучиться русскому языку.

«Сейчас тот момент, когда происходит становление федеральной единой программы языковой социокультурной адаптации по инициативе Министерства просвещения», — говорит Мария. В этом участвуют в том числе Государственный институт русского языка им. А. С. Пушкина и Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы.

Методических наработок в этой области тоже существует немало. Есть пособия О. Н. Каленковой и Е. А. Хамраевой по обучению детей русскому языку с нуля, есть новейшая совместная разработка Государственного института русского языка им. А. С. Пушкина и «Грамоты.ру»: серия пособий и программ «Учусь на русском».

«Наша программа предполагает междисциплинарный подход к обучению русскому языку: когда мы обучаем ему именно для того, чтобы ребёнок мог изучать на русском математику, физику, историю, географию и другие предметы школьной программы. Эта программа была апробирована в московском регионе в прошлом году и сейчас она распространяется на всю Россию. Так что такие возможности и такой опыт, конечно же, есть, и он показывает хорошие результаты», — резюмирует Мария Лебедева.

Какую реакцию вызвал закон

В Совете при президенте РФ по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России выступили против принятого Госдумой закона, сообщает «Коммерсантъ». По словам зампреда совета Константина Деревянко, поправки «носят крайне неоднозначный характер»: закон не даёт ответа на вопрос, как будет осуществляться культурная и языковая адаптация детей, которые не смогут пойти в российскую школу.

Ранее Правительство утвердило перечень госучреждений, которые могут проводить экзамены по русскому языку как иностранному, а также истории России и основам российского законодательства. Такие экзамены должны сдавать мигранты, желающие легализоваться в России, для получения патента, а также разрешения на временное проживание или вида на жительство. Принимать их теперь будут только вошедшие в утверждённый перечень 92 организации в разных регионах.